Pour
la deuxième année consécutive, 2023 boucle sur des chiffres noirs malgré des
prévisions déficitaires. Une situation réjouissante pour les finances
communales, qui ont bénéficié d’une nette embellie fiscale. L’excédent de revenu se monte à plus de CHF 420'000.–, soit un résultat
nettement au-dessus des prévisions budgétaires qui prévoyaient un déficit de
l’ordre d’un million de francs. La marge d’autofinancement s’établit à 15.1 millions,
en progression de 4.3 millions par rapport au budget.
Une attractivité grandissante
Cette
évolution réjouissante trouve son origine principalement dans la fiscalité,
dont les recettes sont en hausse de près de 6.3 millions par rapport aux
prévisions. Une part importante de cette augmentation est liée à la progression
de l’impôt sur le revenu des personnes physiques et de l’impôt sur le bénéfice
des personnes morales. A noter que cet accroissement de recettes fiscales
résulte également, en partie, d’éléments ponctuels qui ne devraient pas se
renouveler dans le futur, comme des rattrapages d’impôt à la source. Enfin, la
commune a également pu compter sur des gains nets résultant de ventes
immobilières de quelque 2.7 millions.
Performances des aménagements de production électrique inférieures au budget
A
l’inverse, les performances des aménagements de production sont en deçà des prévisions budgétaires de 2.5 millions. Cela démontre une fois encore la forte volatilité du marché
libéralisé de l’énergie. Autre écart important entre les prévisions et le
résultat : la nécessité d’augmenter la provision pour risques
environnementaux. En effet, les études réalisées pour déterminer la méthode
d’assainissement d’un terrain pollué obligent la commune à revoir sa réserve
pour faire face à ses obligations légales. La ville a ainsi procédé à une
provision complémentaire de 3 millions dans ses comptes 2023, en hausse de
2.6 millions par rapport au budget.
Une réserve de politique budgétaire
Au vu des résultats réjouissants, le Conseil
municipal a décidé d’attribuer 2.7 millions de francs à la réserve de politique
budgétaire. Ce nouvel outil, à disposition des communes depuis le passage au
plan comptable MCH2 en 2022, a pour but de lisser les résultats dans le temps
et de couvrir d’éventuels déficits futurs. L’attribution de ce montant à cette
réserve se justifie d’autant plus lorsque l’on considère les gains nets
réalisés sur les ventes immobilières, qui constituent une manne financière
exceptionnelle.
Quant aux investissements nets, ils sont en
hausse par rapport à ceux réalisés en 2022 (+ 4.4 millions), mais
bouclent en deçà des prévisions budgétaires (- 5.4 millions). Leur taux de
réalisation avoisine les 72 %.
Le
Conseil municipal demeure conscient des défis qui l’attendent et continuera de
tendre à un juste équilibre entre prestations de qualité offertes à la
population sierroise, déploiement de nouveaux projets et santé financière de la
ville.