Pour la deuxième année consécutive, 2023 boucle sur des chiffres noirs malgré des prévisions déficitaires. Une situation réjouissante pour les finances communales, qui ont bénéficié d’une nette embellie fiscale. L’excédent de revenu se monte à plus de CHF 420'000.–, soit un résultat nettement au-dessus des prévisions budgétaires qui prévoyaient un déficit de l’ordre d’un million de francs. La marge d’autofinancement s’établit à 15.1 millions, en progression de 4.3 millions par rapport au budget.

Une attractivité grandissante

Cette évolution réjouissante trouve son origine principalement dans la fiscalité, dont les recettes sont en hausse de près de 6.3 millions par rapport aux prévisions. Une part importante de cette augmentation est liée à la progression de l’impôt sur le revenu des personnes physiques et de l’impôt sur le bénéfice des personnes morales. A noter que cet accroissement de recettes fiscales résulte également, en partie, d’éléments ponctuels qui ne devraient pas se renouveler dans le futur, comme des rattrapages d’impôt à la source. Enfin, la commune a également pu compter sur des gains nets résultant de ventes immobilières de quelque 2.7 millions.

Performances des aménagements de production électrique inférieures au budget

A l’inverse, les performances des aménagements de production sont en deçà des prévisions budgétaires de 2.5 millions. Cela démontre une fois encore la forte volatilité du marché libéralisé de l’énergie. Autre écart important entre les prévisions et le résultat : la nécessité d’augmenter la provision pour risques environnementaux. En effet, les études réalisées pour déterminer la méthode d’assainissement d’un terrain pollué obligent la commune à revoir sa réserve pour faire face à ses obligations légales. La ville a ainsi procédé à une provision complémentaire de 3 millions dans ses comptes 2023, en hausse de 2.6 millions par rapport au budget.

Une réserve de politique budgétaire

Au vu des résultats réjouissants, le Conseil municipal a décidé d’attribuer 2.7 millions de francs à la réserve de politique budgétaire. Ce nouvel outil, à disposition des communes depuis le passage au plan comptable MCH2 en 2022, a pour but de lisser les résultats dans le temps et de couvrir d’éventuels déficits futurs. L’attribution de ce montant à cette réserve se justifie d’autant plus lorsque l’on considère les gains nets réalisés sur les ventes immobilières, qui constituent une manne financière exceptionnelle.

Quant aux investissements nets, ils sont en hausse par rapport à ceux réalisés en 2022 (+ 4.4 millions), mais bouclent en deçà des prévisions budgétaires (- 5.4 millions). Leur taux de réalisation avoisine les 72 %.

Le Conseil municipal demeure conscient des défis qui l’attendent et continuera de tendre à un juste équilibre entre prestations de qualité offertes à la population sierroise, déploiement de nouveaux projets et santé financière de la ville.